开展片组管理 变分散为一体 杭州市拱墅区提升校园食安管理水平

      本报记者  李军华  刘鹏飞  通讯员  郑爱新

　　6月19日，浙江省杭州市市场监管局联合市教育局在拱墅区福山外国语小学召开现场会，推广拱墅区校园食品安全“片组管理”模式，以不断提升学校食品安全管理水平。杭州市市场监管局餐饮处处长王金超表示，“片组管理”模式是一种机制创新，改变了以往“要我做”为“我要做”，强化了食品安全主体责任的落实，下一步将在全市中小学幼儿园范围进行推广，同时加快推进学校“食安天眼”阳光餐饮智慧化监管，实现智能抓拍，督促学校规范食品安全操作，将“食安天眼”线上巡查标准列入“片组管理”规范，确保校园食品安全。

打造校园食品安全“标准圈”

　　杭州市市场监管局联合市教育局，指定杭州市长征中学、杭州育才中学作为主要起草单位，着手起草制定《中小学（幼儿园）校园食堂片组管理规范》市级地方标准工作，并专门邀请标准化研究院、餐饮管理公司、学校等相关行业的专家先后两次对标准进行评审，对专家提出的意见建议进行整合融入，确保标准质量。

　　2018年11月10日，杭州市地方标准《中小学（幼儿园）校园食堂片组管理规范》由原杭州市质量技术监督管理局发布，12月10日正式实施。

　　《规范》明确了片组区域划分、片组成员职责分工、食堂设施设备标准、日常检查内容、制度台账要求等，形成了标准化、格式化管理要求，为杭州市校园食堂管理提供了可参照的依据。

建立校园食品安全“朋友圈”

　　以往校园食品安全监管的主体在各个学校，分布过散，给监管带来了比较大的工作强度和难度。杭州市拱墅区创新开展了“片组管理”试点，按片划分学校，根据属地街道和区域，将辖区包括公办和民办的136所中小学和幼儿园，划分成11个片组，最大的片组有18所，最小片组有10所。

　　按照规划，每个片组指定一个学校为组长单位，片组组长单位发挥榜样效应，起到校园食堂管理示范作用，并制定符合本片组内学校食堂现状的活动方案。

　　同时，片组每月组织一次组内成员单位食堂参加安全检查，每学期开展不少于两次组内学习交流活动，并以简报宣传、信息互通、交流互查、评优评先等形式，以团队力量提升片区食堂管理水平。活动开展以来，辖区共开展片组活动110余次，形成了相互督促、相互学习、争优比先的学校食堂管理势头。

　　此外，片组依托市场监管专业力量对辖区学校食堂从硬件设施、加工流程、安全隐患等方面逐一排查，对经营条件较差和硬件条件不达标的情况，积极协调区教育局和属地街道督促落实整改。

　　对于新建的学校食堂，片组在建造过程中提前介入，主动帮助各学校食堂设计审核图纸，规划功能区布局，并到施工现场进行提前指导。

构建校园食品安全 “生态圈”

　　“片组管理”模式的精髓在于规范引领、互帮互查，落实行业管理和主体责任，而社会各界的监督，则是促成校园食品安全持续向好的另一股力量。

　　拱墅区将全区各所学校切“片”分“组”，通过学校、街道和监管部门的“互动式”管理，全面提升监管效能；通过“小手拉大手”，以食品安全为主题的文艺演出、“童画食安”绘画比赛等方式，进一步丰富宣传载体，增强了食品安全宣传的辐射效应。

　　试行“片组管理”新模式以来，拱墅区所有学校都实现了“阳光厨房”，灶具设备配置更加完善，食堂环境大为改善，还发动家长组成膳管会，与学校共同提升食品安全水平。

　　目前，拱墅区11家学校食堂餐饮量化等级从B级提升为A级，1家学校食堂跻身全市15家市级平安餐饮单位之列；有22家学校获评市级餐饮食品安全示范单位，43家学校食堂成功创评A级食堂。